烏海湖大橋。（趙政宇 攝）

6月10日，在央視一套《大美中國》欄目播出的黃河生態(tài)的視頻畫面，以震撼的鏡頭語言呈現(xiàn)出烏海“山水相依 湖城共生”的美麗景色，引來觀眾贊嘆：“每一幀都美爆了！”“太驚艷了，好想去看看！”

黃河穿城，沙海相擁。地處內(nèi)蒙古西北部的烏海市，正經(jīng)歷一場華麗轉(zhuǎn)身。曾以“烏金之?！甭劽臑鹾?，擁有30多億噸煤炭的榮耀“身家”，卻也留下了資源枯竭、山巒瘡痍、環(huán)境污染的陣痛。經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境綜合治理，如今，站在甘德 爾山極目遠(yuǎn)眺——悠悠碧水泛波烏海湖面，光伏矩陣裝點荒蕪沙丘，藍(lán)天白云映襯現(xiàn)代化樓宇……一幅“沙、海、山、城”共生、產(chǎn)業(yè)涅槃與生態(tài)重生交織的壯美畫卷徐徐展開。

產(chǎn)業(yè)煥“新”，做好轉(zhuǎn)型發(fā)展“必答題”

“一塊煤如何變成一匹布？”帶著這樣的疑問，記者走進(jìn)內(nèi)蒙古東源科技集團(tuán)有限公司，看到了煤的“魔法變身”。焦煤與石灰石經(jīng)千度熔爐淬煉為電石，再幻化成無色油狀的BDO（1,4-丁二醇）。正是這種“工業(yè)魔法藥水”，讓看似普通的煤炭有了無限可能——以BDO為原料，經(jīng)過不同的生產(chǎn)工藝路線，煤不僅能變成氨綸，還能制成皮革、醫(yī)藥、化妝品、鋰電池、可降解塑料等。

在烏海市烏達(dá)區(qū)，農(nóng)田紛紛換上了“新衣”——由BDO生產(chǎn)而成的全生物降解地膜。這種地膜到一定時間會在農(nóng)田里“自動羽化”，降解后土地也不會板結(jié)，解決了傳統(tǒng)地膜的白色污染困局。

在烏海市海南區(qū)，內(nèi)蒙古美邦中科新材料有限公司首批14.4噸四氫呋喃已經(jīng)出口韓國，實現(xiàn)了BDO下游產(chǎn)品四氫呋喃首次出口，成為烏海市可降解材料產(chǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展新亮點。

如今，BDO（1,4-丁二醇）產(chǎn)業(yè)這顆高質(zhì)量發(fā)展的“新”種子，正在烏海生根發(fā)芽、開花結(jié)果：全球最大BDO一體化生產(chǎn)基地步入快速發(fā)展階段，BDO產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展提速，煤炭就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)90%以上，精細(xì)化工產(chǎn)品達(dá)100多種，科技加持讓昔日“論噸賣”的煤炭身價倍增。

布局高端新材料領(lǐng)域，大力發(fā)展煤基新材料產(chǎn)業(yè)，黑貓?zhí)亢谟邢挢?zé)任公司的炭黑、寶杰新能源材料公司的石墨負(fù)極材料、中創(chuàng)聯(lián)盛新材料公司的瀝青、恒業(yè)成有機(jī)硅公司的混煉膠……一批煤基新材料企業(yè)迅速崛起。

走進(jìn)烏海黑貓?zhí)亢谟邢挢?zé)任公司，包裝車間自動化設(shè)備全力運轉(zhuǎn)，實驗室內(nèi)工作人員正在對炭黑產(chǎn)品進(jìn)行吸碘值、吸油值測定。據(jù)公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人介紹，該公司生產(chǎn)的炭黑是由煤焦油中的高沸點餾分炭黑油經(jīng)過一系列復(fù)雜工藝制得?，主要應(yīng)用于橡膠、油漆、油墨等行業(yè)。

該公司依托烏海煤炭、煤焦油資源，生產(chǎn)出普通炭黑、特種炭黑、超導(dǎo)炭黑，取得了特種炭黑產(chǎn)業(yè)從“0到1”的突破，填補了烏海市乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)特種炭黑的空白。

從無到有、從有到優(yōu)，近年來烏海市以新能源產(chǎn)業(yè)為核心，通過創(chuàng)新鏈布局推動能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，構(gòu)建“風(fēng)光氫儲用”一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)從“黑色煤都”到“綠電消納基地”的根本性轉(zhuǎn)變。

直面發(fā)展難題，勇于變革創(chuàng)新，“立足煤、延伸煤、超越煤”，烏海市通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)迭代升級，大力發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，走上了從傳統(tǒng)能源依賴向綠色低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。

沙城披“綠”，交出生態(tài)治理“高分卷”

烏海市地處烏蘭布和沙漠、庫布齊沙漠和毛烏素沙地交會處，干旱少雨、風(fēng)大沙多，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。昔日大規(guī)模的煤炭開采，更是讓這座城市脆弱的生態(tài)“雪上加霜”。

2020年5月22日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強調(diào)，著力抓好黃河流域、“一湖兩?！?、烏海及周邊地區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理。

牢記習(xí)近平總書記囑托，烏海市堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、持續(xù)治理，交出了美麗烏海的生態(tài)答卷：聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點領(lǐng)域和突出問題，先后開展了生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動、美麗烏海生態(tài)環(huán)境提質(zhì)行動，累計投入資金101.2億元，實施生態(tài)環(huán)境綜合治理項目793個，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

記者在甘德爾生態(tài)治理區(qū)放眼望去，滿目蒼翠，成片的樹木綠毯般一直延伸至烏海湖邊。看著山海相擁、如詩如畫的景色，讓人很難想象這里曾是寸草不生的荒蕪之地。

甘德爾生態(tài)治理區(qū)所在地，曾是烏蘭布和沙漠越過黃河在甘德 爾山腳下形成的近20平方公里的風(fēng)積流動沙地。每遇大風(fēng)天氣，呼嘯的狂風(fēng)席卷著沙塵，讓整個烏海城區(qū)飽嘗風(fēng)沙之苦。

經(jīng)過20年的持續(xù)治理建設(shè)，該區(qū)域現(xiàn)有林草地面積2.66萬畝，森林覆蓋率從0提升至60.35%，近3萬畝的風(fēng)積沙地得到有效治理，有效阻擋了烏蘭布和沙漠東侵南移，為改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境起到了積極作用。

劉永勝是烏海市林業(yè)和草原建設(shè)服務(wù)中心林草管護(hù)辦負(fù)責(zé)人，也是甘德 爾山生態(tài)治理的親歷者。時至今日，他還記得初來這里的場景：“沒有路、沒有水，眼前只有一大片一大片起伏的沙漠，心里感覺有些發(fā)怵?！?/p>

20年間，劉永勝走遍甘德 爾山每個角落，熟悉每一棵樹、每一根管道的位置，被同事稱為“活地圖”。他摸索出“喬木靠邊、灌木當(dāng)家”的種植模式，將樟子松、沙拐棗等耐旱樹種組合種植，成活率提升至90%。

烏海市自然資源局副局長辛虹介紹說：“烏海市堅持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，深入推進(jìn)荒漠化綜合防治和‘三北’等重點生態(tài)工程建設(shè)，全力打好黃河‘幾字彎’攻堅戰(zhàn)，全市沙化土地和荒漠化面積‘雙減少’、程度‘雙減輕’。目前，全市林地面積15.46萬畝，草地面積126.43萬畝，濕地17.77萬畝，森林覆蓋率由建市初期的0.38%提高到3.77%。”

如今的烏海，天更藍(lán)、水更清，綠意更濃、生態(tài)更美。漫步城市街頭，隨處可見綠樹成蔭、繁花似錦；走進(jìn)礦區(qū)，曾經(jīng)的渣山已披上綠裝，成了鳥兒和野兔的棲息地；站在黃河岸邊，感受著清風(fēng)拂面、綠意盈目，山城相擁、沙水相連的美麗景色讓人流連忘返。

“節(jié)”盡所能，爭當(dāng)高效用水“優(yōu)等生”

沙漠環(huán)伺，滴水如金。烏海，這座被時光鐫刻在沙漠褶皺里的城市，年均不足160毫米的降水與3200毫米的蒸發(fā)量形成了殘酷的數(shù)字天平。

近年來，人均水資源量僅為417立方米，不足全國人均水資源量20%的烏海市，深入踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，全方位貫“四水四定”原則，做好節(jié)水文章、提升用水效率，打響了一場轟轟烈烈的節(jié)水突圍戰(zhàn)。

工業(yè)節(jié)水減排，落實節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推廣高效節(jié)水工藝和技術(shù)，強化用水定額管理，已建項目今年達(dá)到自治區(qū)行業(yè)用水先進(jìn)定額標(biāo)準(zhǔn)，新、改、擴(kuò)建項目達(dá)到自治區(qū)行業(yè)用水領(lǐng)跑定額標(biāo)準(zhǔn)。

在東景生物環(huán)保科技有限公司E-pack脫鹽水系統(tǒng)處理車間中控室內(nèi)，工作人員正在實時觀察著屏幕上的進(jìn)水流量、pH值、電導(dǎo)率等關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的變化。

該公司生產(chǎn)部主管韓永斌對記者說：“我公司采取‘用水費用托管型’合同節(jié)水管理方式，對電廠化水裝置進(jìn)行改造，采用E-pack綠色脫鹽技術(shù)，噸脫鹽水消耗原水量由1.45立方米減少至1.2立方米，年均節(jié)水87萬噸，節(jié)約成本558萬元，制水能耗降低52%?！?/p>

農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，因地制宜、分類施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，全市建成4.36萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全部采用“管道輸水+田間滴灌”，并配套水肥一體化和計量設(shè)施，替代傳統(tǒng)漫灌方式，投入使用后，畝均節(jié)水20%以上。

作為水肥一體化精準(zhǔn)滴灌的受益者，烏達(dá)區(qū)烏蘭淖爾鎮(zhèn)富民社區(qū)農(nóng)戶劉文珍興奮地告訴記者：“過去都是大水漫灌，幾天幾夜連續(xù)澆，又費水又費勁?，F(xiàn)在水肥精準(zhǔn)澆在作物上，只長莊稼不長草，我們種地可省事兒了?！?/p>

生產(chǎn)節(jié)水的同時，一場全民參與的節(jié)水運動也在烏海的學(xué)校、社區(qū)、家庭等領(lǐng)域廣泛開展，促進(jìn)了節(jié)水從理念到行動的生態(tài)覺醒，重塑著一個城市的節(jié)水基因。

“像管錢一樣管水”，烏海市創(chuàng)新“零基預(yù)算”用水管理規(guī)則，率先實行“先預(yù)算、后用水”的水預(yù)算管理模式，動態(tài)調(diào)整用水指標(biāo)，推動水資源精細(xì)化管理。“加強多水源統(tǒng)一配置 實施水預(yù)算管理”獲評2024年中國節(jié)水十大經(jīng)典案例。

創(chuàng)新推出“水權(quán)貸”，盤活水資源、激活“水市場”。烏海市持續(xù)推進(jìn)跨區(qū)域水權(quán)交易，創(chuàng)新跨行業(yè)水權(quán)交易，探索“以工補農(nóng)，以農(nóng)哺工”交易模式。

烏海市政協(xié)副主席、市水務(wù)局局長李和平介紹說：“‘水權(quán)貸’將沉睡的水資源轉(zhuǎn)化為金融‘活水’，助力企業(yè)綠色發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道；深化用水權(quán)改革，推進(jìn)水權(quán)交易，以工業(yè)推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，優(yōu)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)水資源配置。目前，全市累計完成水權(quán)交易71筆，盤活水指標(biāo)3374萬立方米，相當(dāng)于新建一座中型水庫?！畽?quán)貸’入選水利部‘2025年節(jié)水制度陽光展廊’，創(chuàng)新開展‘水權(quán)交易+水權(quán)貸’入選水利部用水權(quán)改革典型案例。”

烏海市強化“審、批、取、供、用、節(jié)、排”全過程管理，通過項目準(zhǔn)入“源頭節(jié)水”、管網(wǎng)改造“路徑節(jié)水”、技術(shù)改造“過程節(jié)水”和近零排放“終端節(jié)水”等方式推動節(jié)水減排，交出了一份節(jié)水的亮麗答卷：萬元GDP用水量45.04立方米，比自治區(qū)平均水平低40%；工業(yè)節(jié)水改造年省水量近千萬噸。

轉(zhuǎn)型“蝶變”，“破繭”重生。作為國家認(rèn)定的31個煤炭資源型城市之一，烏海市以綠色為導(dǎo)向、以創(chuàng)新求突破，走出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)治理雙輪驅(qū)動、資源高效利用與環(huán)境全面改善的可持續(xù)發(fā)展之路，為煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型提供了可資借鑒的破局樣本。（轉(zhuǎn)載自“實踐融媒”微信公眾號 調(diào)研組成員：宋明 王丹 云婧;執(zhí)筆：王丹）

[責(zé)任編輯：朱國義]